进入数字经济时代,苏州作为长三角地区的开放高地,面对新的发展形势和挑战,要谋划新发展格局,推进市域一体化就成为提升核心竞争力的必由之路。
2020年1月,苏州两会期间,苏州市政协十四届四次会议001号提案《加快推进苏州一体化进程 更好融入长三角一体化国家战略的建议》指出,全市十个板块之间在很多领域的一体化进程相对滞后,存在分头投入、重复浪费和形不成规模效应等问题,如同十个手指握不成拳头,难以实现“集团作战”。建议:一、树立“一盘棋”思想,强化内部一体化顶层设计。二、从群众最关心的交通、医疗、养老、教育等事情做起,选准内部一体化突破口,加强各板块之间数据互联互通,建立统一的数据资源库和数据共享平台,实现政务数据、社会数据等跨区县、跨部门共享使用,为各领域的深度一体化提供基础支撑。
苏州各个板块纷纷行动,共同奏响抱团发展的“协奏曲”,构建资源高效集约利用、空间布局整体优化的多赢局面,在市域统筹发展格局中为自己增添源源不断的动能。比如,没有临沪优势的常熟,承接周边地区的产业溢出显得尤为重要,在城市南部与苏州市区接壤的常熟高新区,由常熟和中新集团联合打造中新(常熟)昆承湖园区,对标金鸡湖,是苏州市域一体化常熟南向发展的重点区域;具有产业创新集群优势的苏州工业园区,在与相城区、吴中区等区域的合作中,毫无保留地发挥先进地区的溢出效应,为苏州产业优化布局、转型升级探索了新路径。
刚刚闭幕的苏州市委十三届四次全会明确提出,要强化市域统筹发展,坚持“产业在沿江转型、创新在城区集聚”,深度融入长三角一体化发展,坚决抓好南北挂钩、跨江融合、苏锡常都市圈建设等任务,大力推进苏南现代化示范区建设。
下一步,苏州将加快提升数字时代统筹发展能力,从市级层面全面推动“一网通用”“一网通办”“一网统管”协同发展,全力打造“苏周到”“苏商通”“DTIOC”三大数字化品牌,逐步形成统一的话语体系、能力体系、责任体系和应用体系,以板块临界区域为重点,强化规划统筹,明确功能定位,破除消极空间,着力破解“背靠背”发展问题,以一个“团队作战”创造新的发展传奇。
大开大合,内聚外联,正是苏州这支“集团军”纵横捭阖融入长三角一体化、打造区域枢纽中心城市的强劲动能。
供稿人:王宁 2023年1月